CÔTE D’IVOIRE: Communiqué du Conseil des Ministres du mercredi 15 avril 2020

Le mercredi 15 avril 2020, un Conseil des Ministres s’est tenu de 10h00 à 13h15, au Palais de la Présidence de la République à Abidjan, sous la présidence  de  Son  Excellence  Monsieur  Alassane  OUATTARA, Président de la République, Chef de l’Etat.

L’ordre du  jour  de  cette  réunion  comportait  les  points  suivants   :

A/-Mesures Générales

  • Projets de loi et d’ordonnances

  • Projets de décrets

B/-Mesures Individuelles

C/-Communications

D/-Divers

 

A/–  MESURES GENERALES

PROJETS DE LOI ET D’ORDONNANCES

1-Au  titre  du  Ministère  de  la  Justice  et  des  Droits  de  l’Homme,  en liaison avec le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé de la Promotion de l’Investissement Privé ;

Le Conseil a adopté une ordonnance modifiant les articles 47 et 265 du Code  de  procédure  civile,  commerciale  et  administrative,  ainsi  que  son projet de loi de ratification.

Cette    ordonnance,    qui    s’inscrit    dans    le    cadre    du    processus d’amélioration du climat des affaires, participe également de la stratégie initiée  par  le  Gouvernement  afin  d’assurer  la  compétitivité  et  l’équilibre de  l’économie  nationale  fortement  impactée  par  les  effets  dévastateurs de    la    pandémie    à    Coronavirus    (COVID-19).    Elle    introduit    des mécanismes   innovants   pour   abréger   les   procédures   et   simplifier   le déroulement des procès.

Elle  institue,  notamment  dans  le  fonctionnement  des  juridictions  civiles, commerciales  et  administratives,  la  tenue  de  conférences  préparatoires afin  de  renforcer  la  qualité  des  procédures  judiciaires  et  de  réduire  les délais entre la saisine des juridictions et le prononcé des décisions.

En  outre,  elle fixe  la  délivrance  des  grosses  des  décisions  rendues  par les  tribunaux  et  cours  dans  un  délai  maximal  de  trois  (03)  jours  après leur enregistrement, afin d’assurer la célérité de leur exécution.

2-Au  titre  du  Ministère de  l’Economie  et  des  Finances,  en  liaison avec le Ministère de la Solidarité, de la Cohésion Sociale et de la Lutte  contre la Pauvreté, le  Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique  et  le Ministère  auprès  du  Premier  Ministre,  chargé  du Budget et du Portefeuille de l’Etat;

Le   Conseil   a   adopté   une   ordonnance   portant   création,   attributions, organisation  et  fonctionnement  du  Fonds  Spécial  de  Solidarité  et  de Soutien  d’Urgence  Humanitaire,  dénommé  Fonds  Spécial  de  Solidarité COVID-19, ainsi que son projet de loi de ratification.

Conformément  au  plan  national  de  riposte  sanitaire  à  la  pandémie  de COVID-19, notamment dans son volet social et humanitaire, ce fonds est destiné  à  financer  les  actions  de  solidarité  du  Gouvernement  à  l’égard des  personnes  rendues  vulnérables  par  les  effets  de  la  pandémie  de COVID-19 et leurs familles,  particulièrement les personnes âgées et  les personnes en situation de handicap.

Il  prend  également  en  compte  les  malades  indigents,  les  familles  des personnes  indigentes  décédées  par  suite  de  la  maladie  à  Coronavirus 2019,   les   enfants   et   adolescents   vulnérables   des   orphelinats,   des pouponnières et les enfants en situation de rue.

Constitué  par  des  dotations  budgétaires,  des  dons  de  particuliers,  de pays, d’institutions, d’entreprises, le fonds permettra d’assurer la sécurité alimentaire et psychosociale de la population durant la pandémie.

3-Au  titre  du  Ministère de  l’Economie  et  des  Finances,  en  liaison avec   le  Ministère du  Commerce  et  de   l’Industrie,   le  Ministère auprès  du  Premier  Ministre,  chargé  du  Budget  et  du  Portefeuille de  l’Etat,  le  Ministère  auprès  du  Premier  Ministre,  chargé  de  la Promotion  de  l’Investissement  Privé,  le  Ministère  de  la  Santé  et de   l’Hygiène   Publique   et   le   Ministère   de   l’Emploi   et   de   la Protection Sociale;

Le   Conseil   a   adopté   une   ordonnance   portant   création,   attributions, organisation   et   fonctionnement   du   Fonds   de   Soutien   aux   Grandes Entreprises,  dénommé  FSGE  COVID-19,  ainsi  que  son  projet  de  loi  de ratification.

4-Au  titre  du  Ministère de  l’Economie  et  des  Finances,  en  liaison avec le Ministère de la Promotion des PME, le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé du Budget et du Portefeuille de l’Etat, le

Ministère auprès du Premier  Ministre, chargé de la Promotion de l’Investissement Privé, le Ministère de l’Emploi et de la Protection Sociale et le Ministère du Commerce et de l’Industrie ;

Le   Conseil   a   adopté   une   ordonnance   portant   création,   attributions, organisation  et  fonctionnement  du  Fonds  de  Soutien  aux  Petites   et Moyennes   Entreprises,   dénommé  FSPME   COVID-19,  ainsi   que   son projet de loi de ratification.

Conformément   au   plan   national   de   riposte   sanitaire   national   à   la pandémie  de  COVID-19,  notamment  dans  son  volet  économique,  ce fonds  ainsi  que  celui  cité  précédemment,  sont  dotés  d’une  enveloppe globale de 250 milliards de francs CFA dont 100 milliards de francs CFA pour le FSGE COVID-19  et 150 milliards de francs CFA pour le FSPME COVID-19  afin  d’apporter  aux entreprises  en  difficulté,  tant  les  grandes que  les  petites  entreprises,  l’appui  financier  nécessaire  de  l’Etat  à  la préservation  des  outils  de  production  et  de  l’emploi,  en  vue  de  garantir l’équilibre de l’économie nationale.

5-Au  titre  du  Ministère de  l’Economie  et  des  Finances,  en  liaison avec  le  Ministère  de  la  Promotion  de  la  Jeunesse  et  de  l’Emploi des Jeunes, le Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation, le Ministère des Transports, le Ministère du Plan et du Développement, le Ministère du Commerce et de l’Industrie, le    Ministère de    l’Artisanat,    le Ministère    auprès    du    Premier Ministre,   chargé   du   Budget   et   du   Portefeuille   de   l’Etat,   le Ministère de l’Emploi et de la Protection Sociale, le Ministère de la Promotion des PME, le Secrétariat d’Etat auprès du Ministre de la Femme,  de  la  Famille  et  de  l’Enfant,  chargé  de  l’Autonomisation des Femmes et le Ministère de la Culture et de la Francophonie;

Le   Conseil   a   adopté   une   ordonnance   portant   création,   attributions, organisation et fonctionnement du fonds d’appui aux acteurs du secteur informel, ainsi que son projet de loi de ratification.

Ce   fonds   permettra   l’identification   des   acteurs   du   secteur   informel impactés par la crise sanitaire du COVID-19 en vue de déterminer leurs

besoins  en  financement,  de  leur  octroyer  des  prêts  et  de  procéder  au refinancement  des  institutions  de  crédit  intervenant  dans  le  cadre  de  la mise en œuvre des programmes de financement.

La  gestion  de  l’ensemble  de  ces  fonds  fera  l’objet  d’un  contrôle  de l’Inspection  Générale  des  Finances  (IGF)  et  d’un  cabinet  international d’audit.

6-Au   titre   du  Ministère de   la   Construction,   du   Logement   et   de l’Urbanisme, en liaison avec le Ministère  de  la Justice et des Droits de l’Homme;

Le Conseil a adopté une ordonnance portant suspension des procédures d’expulsion des locataires et de la révision à la hausse du loyer des baux d’habitation, ainsi que son projet de loi de ratification.

Compte  tenu  de  la  situation  exceptionnelle  engendrée  par  la  pandémie du  COVID-19  qui  affecte  fortement  le  portefeuille  des  ménages,  cette ordonnance  institue   une   dérogation   provisoire  au  dispositif   légal   en matière de révision à la hausse des loyers et d’expulsion pour les baux à usage d’habitation. Elle interdit toute augmentation des loyers pendant la période allant du 1er  avril 2020 au 30 juin 2020 et suspend, sur la même période, toute procédure d’expulsion de locataire.

PROJETS DE DECRETS

1-Au  titre  du  Ministère  d’Etat,  Ministère  de  la  Défense,  en  liaison avec  le  Ministère  de  la  Sécurité  et  de  la  Protection  Civile,  le Ministère de la Justice et des Droits de l’Homme, le Ministère de l’Administration    du    Territoire    et    de    la    Décentralisation,    le Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique et le Ministère des Transports;

Le Conseil a adopté un décret portant prorogation de l’état d’urgence.

En   raison   du   nombre   croissant   de   personnes   contaminées   par   la maladie à  Coronavirus  2019,  ce  décret  proroge  l’état  d’urgence déclaré le 23 mars 2020 sur l’ensemble du territoire national, pour une  nouvelle période  allant  du  15  au 30  avril 2020, en  vue  de  consolider le  dispositif opérationnel de prévention et de prise en charge des malades.

2-Au  titre  du  Ministère du  Commerce  et  de  l’Industrie  en  liaison avec le Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique;

Le  Conseil  a  adopté  un  décret  portant  plafonnement  des  prix  des  gels hydroalcooliques.

Cette   mesure   vise   à   lutter   contre   les   pratiques   spéculatives   qui entraînent    une    augmentation    abusive    du    coût    de    ces    produits indispensables à l’observation des mesures barrières contre la pandémie du COVID-19. A cet effet, ce décret fixe,  pour une période de trois (03) mois,    des    prix    plafonds    pour    la    commercialisation    des    gels hydroalcooliques  destinés  à  l’hygiène  corporelle,  quelle  que  soit  leur dénomination commerciale.

Toutefois, les commerçants sont autorisés, conformément au principe de la libre concurrence, à pratiquer des prix en deçà des prix maxima fixés.

3-Au  titre  du  Ministère du  Commerce  et  de  l’Industrie,  en  liaison avec le Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique;

Le  Conseil  a  adopté  un  décret  portant  modification  du  décret  n°  2016-1152   du  28  décembre   2016  rendant   certaines   normes   d’application obligatoire.

Ce décret intègre à la  liste  des normes obligatoires,  la norme sur le gel hydroalcoolique, la norme sur les masques barrières et la norme sur les gants  en  caoutchouc  à  usage  chirurgical,  stériles  et  non  réutilisables. Cette mesure vise à  garantir  l’efficacité  des gants,  des masques  et  des gels hydroalcooliques devenus des produits de première nécessité dans la  mise  en  œuvre  de  la  stratégie  nationale  de  prévention  et  de  lutte contre la pandémie du COVID-19.

B/–  MESURES INDIVIDUELLES

Au titre du Ministère de la Communication et des Médias;

Le Conseil a donné son accord en vue du renouvellement des Membres du  Conseil  de  Gestion  de  l’Agence  Ivoirienne  de  Presse,  en  abrégé (AIP).

Ainsi,   sont   nommées   membres   du  Conseil   de   Gestion  de   l’Agence Ivoirienne de Presse, les personnes ci-après :

  • Monsieur  Issa TIEVOLO  BAMBA,  représentant  le Président  de la République ;

-Monsieur SANOGO Bakary, représentant le Premier Ministre ;

-Monsieur   KEÏTA   Zakarya,   représentant   le   Ministre   chargé   de l’Economie et des Finances ;

-Monsieur  BOLATI  BI  Suy  Julien  Charlemagne,  représentant  le Ministre chargé de la Fonction Publique ;

-Monsieur   KEBE   Yacouba,   représentant   le   Ministre  chargé   de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation ;

-Monsieur  FOFANA  Mamadou,  représentant  le  Ministre chargé  de la Communication;

-Monsieur  SANOGO  Isack  Siaka,  représentant  le  Ministre  chargé de l’Economie Numérique ;

-Monsieur YAO Konan Florent, représentant le Ministre chargé du Budget ;

-Monsieur  GBATO  Tonga  Guillaume,  représentant  les Associations Professionnelles de Journalistes.

C/– COMMUNICATIONS

1-Au titre du Ministère de l’Education Nationale, de l’Enseignement Technique  et  de  la  Formation  Professionnelle,  en  liaison  avec  le Ministère   de   l’Enseignement   Supérieur   et   de   la   Recherche  Scientifique ;

Le Conseil a adopté une communication relative à la prorogation de la fermeture des établissements scolaires et universitaires.

Le   Conseil   a   décidé   de   proroger   la   fermeture   des   établissements d’enseignement préscolaire, primaire, secondaire, technique et supérieur décidée le 16 mars 2020, pour une nouvelle période allant du 17 avril au 17 mai 2020 en vue de lutter contre la propagation de la maladie.

2-Au titre du Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural, en   liaison   avec   le   Ministère   des   Ressources   Animales    et Halieutiques,  le Ministère  de  la  Promotion  de  la  Riziculture,  le Ministère du    Commerce    et    de    l’Industrie,    le    Ministère de l’Economie  et  des  Finances  et  le  Ministère  auprès  du  Premier

Ministre, chargé du Budget et du Portefeuille de l’Etat;

Le Conseil a adopté une communication relative aux modalités de mise en œuvre du programme d’urgence pour le soutien aux filières agricoles d’exportation et au secteur des productions alimentaires impactés par la crise sanitaire de la maladie à Coronavirus 2019.

Le plan national de riposte sanitaire à la pandémie du COVID-19 prévoit pour  le  secteur  agricole,  dont  les  filières  de  l’anacarde,  du  coton,  de l’hévéa, du palmier à huile, du cacao et du café, un appui financier d’un montant  de  250  milliards  de  francs  CFA  ainsi  qu’un  montant  de  50 milliards   de   francs   CFA   pour   soutenir   le   secteur   des   productions alimentaires   dont   20   milliards   de   francs   CFA   pour   les   intrants. L’opérationnalisation  de  ce  programme  d’urgence  consistera  en  des transferts publics prenant en compte, notamment le soutien aux prix et le soutien   aux  revenus,   la   fourniture  de   biens   et   de  services   incluant notamment la subvention des engrais, l’aménagement de parcelles et la distribution de semence. Ce dispositif sera accompagné de l’élaboration d’une   réglementation  spécifique   adaptée   à  la   mise   en   œuvre  dudit programme. Aussi, en raison de l’urgence et de la gravité de la situation, le  Conseil  a   décidé   de   mettre   en  place  un   cadre  de  gouvernance simplifié   dénommé   Comité   Interministériel   des   Matières   Premières (CIMP)  piloté  par  le  Premier  Ministre.  Ce  Comité,  élargi  à  tous  les Ministères concernés par le secteur agricole, sera appuyé par des unités opérationnelles d’exécution issues du secteur public et du secteur privé.

3-Au  titre  du  Ministère de  l’Economie  et  des  Finances,  en  liaison avec  le  Ministère  de  l’Education  Nationale,  de  l’Enseignement Technique  et  de  la  Formation  Professionnelle,  le  Ministère  de l’Agriculture et du Développement Rural, le Ministère de l’Emploi et   de   la   Protection   Sociale,   le   Ministère   de   la   Santé et   de l’Hygiène  Publique,  le  Ministère de  la Femme, de  la  Famille  et  de l’Enfant et  le  Ministère  auprès  du  Premier  Ministre,  chargé  du

Budget et du Portefeuille de l’Etat;

Le  Conseil  a  adopté  une  communication  relative  aux  projets  d’Accords de  partenariat  portant  sur  «Early  Learning  And  Nutrition  (ELAN)»  et «Child Learning and Education Facility (CLEF)».

Dans le cadre du partenariat avec la Fondation Jacobs, signé en octobre 2016,  le  Conseil  a  donné  son  accord  pour  la  signature  de  deux  (02) accords  portant  sur  la  mise  en  œuvre  des  initiatives  ELAN  et  CLEF  du Programme   « Transformer   l’Education   dans   les   Communautés   de Cacao ».

L’accord CLEF prévoit la création d’un fonds de 67,5 milliards de francs CFA    destiné    à    améliorer    l’accès    à    l’éducation    et    à    renforcer corrélativement   la   lutte   contre   le   travail   des   enfants.   S’agissant   de l’accord   ELAN,   il   vise   également   la   création   d’un   fonds   pour   la stimulation  précoce  et  la  nutrition  des  jeunes  enfants.  Prévu  pour  être doté  de  24,5  milliards  de  francs  CFA,  ce  fonds  permettra  d’améliorer l’accès aux services de nutrition de même que la qualité de ces services, pour un meilleur développement de la petite enfance.

D- DIVERS

Au titre du Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique

Le  Conseil  a  entendu  un  point  de  la  situation  du  Plan  de  Riposte Sanitaire au COVID-19.

Dans  le  cadre  de  l’exécution  du  budget  de  ce  plan  d’un  montant  de 95,880  milliards  de  francs  CFA,  plusieurs  commandes  de  matériels  ont été  passées.  Il  s’agit,  entre  autres,  de  masques,  de  réactifs  et  de  tests de  dépistage  rapide.  Ainsi,  une  première  livraison  de  30  millions  de masques sera réceptionnée le 20 avril 2020.

Quant  aux  dons  reçus,  ils  ont  été  distribués  aussi  bien  à  Abidjan  qu’à l’intérieur du pays.

Au   titre   du  Ministère   de   l’Administration  du   Territoire   et   de   la Décentralisation

Le  Conseil  a  entendu  un  point  de  la  situation  du  processus  d’identification.

A  ce  jour,  ce  sont  130 000  personnes  qui  ont  été  identifiées  sur  un objectif de 6,5 millions de Cartes Nationales d’Identité (CNI) à renouveler à l’horizon d’octobre 2020.

Au regard de la situation particulière liée à la pandémie du COVID-19, et afin de garantir la continuité de l’opération en cours, l’Office Nationale de l’Etat  Civil  et  de  l’Identification  applique  des  mesures  sanitaires  dans l’ensemble de ses centres. Il s’agit, entre autres, du respect des mesures barrières et de la désinfection des appareils après chaque identification.

 

Fait à Abidjan, le 15 avril 2020

Sidi Tiémoko TOURE Ministre de la Communication et des Médias, Porte-parole du Gouvernement

porteparolat@communication.gouv.ci

Leave a Reply

Votre adresse e-mail ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *